Øystein Daviknes Hagerup- Det har lenge vært varslet at vi står overfor strammere tider, sier stabssjef Øystein Daviknes Hagerup. Oversikten fra KS bekrefter at handlingsrommet er vesentlig redusert, og at kursen vi er på i dag ikke er bærekraftig i lengden. Vi er under et betydelig økonomisk press som krever nye tiltak.
Nedgraderingen fra grønt til gult skyldes svakere driftsresultat, mer gjeld og at kommunens sparekonto (disposisjonsfondet) er redusert.
Uttrykt med økonom-språk, er kommunens handlingsromindeks redusert fra 2,49 til 1,62. Det gir et uttrykk for i hvilken grad kommunen har økonomi til selv å bestemme hvordan en vil bruke pengene, altså hvor mye en har å rutte med utover de som er lovpålagte tjenester.
- Målet vårt er å snu dette. Vi kan ikke fortsette som før, sier Hagerup som understreker at kommunene har et stort ansvar for å holde orden i egen økonomi. – Vi får færre barn og flere eldre. Når vi bruker mer penger på å gi gode tjenester enn det inntektene våre gir rom for samtidig som vi står overfor økende mangel på arbeidskraft, må tjenestene endres. Realiteten er at vi må stå sammen om tøffe prioriteringer dersom vi skal få til dette.
Tre kriterier
Det er altså tre kriterier som til sammen legger grunnlag for handlingsrommet: Netto driftsresultat, netto lånegjeld og størrelsen på disposisjonsfondet.
Alle de tre kriteriene virker på hverandre, fordi redusert driftsresultat reduserer muligheten til egenfinansiering. Og da må en låne og tappe disposisjonsfondet. Mer lån gir høyere renter som igjen påvirker driftsresultatet negativt.
Det betyr at store investeringsplaner lett kan påvirke handlingsrommet.
Svakest på 40 år
Over halvparten av landets kommuner fikk redusert handlingsrommet sitt i 2024 sammenliknet med året før. Resultatene var de svakeste på nesten 40 år, og høy lånegjeld er hovedforklaringen.
Selv om Rogaland som helhet kom bedre ut av denne kartleggingen enn landsgjennomsnittet, er det mange kommuner som opplever tøffere tider. Antall kommuner i fylket på gult har økt fra fire til fem. Og de aller verst stilte er de på rødt – som har økt fra én til fire.